A la par del crecimiento y desarrollo en materia de traslado y transporte de información, las ciudades fueron despegándose de los poderes centrales y nucleando ciertas autonomías sobre los mismos, quedando en evidencia que la demanda de los Estados a menudo no corresponde con las necesidades propias de los ciudadanos locales (Guillén Gaibor, 2012). Esta situación se vio fuertemente acentuada a partir de las décadas de los '60 y los ‘70, con la predominancia de la globalización, que une a ciudades más allá de sus límites físicos.

Si bien las ciudades no se encuentran a la deriva y mantienen una estructura con provincias y Nación, las crecientes competencias asumidas en las últimas tres décadas, y consolidadas en la Constitución Nacional de 1994, hacen necesario que los niveles municipales generen sus propios acuerdos y abran relaciones diplomáticas con otros territorios, las cuales no solamente funcionaron como herramientas de intercambio cultural, sino que han permitido grandes avances gracias a la conexión y gestión en el ámbito económico-empresarial, de la seguridad y de la educación.

Es así como, desde la segunda mitad del Siglo XX, surgieron propuestas de cooperación descentralizada, con actores locales tomando un rol cada vez más significativo globalmente (Guillén Gaibor, 2012), lo cual da origen a la paradiplomacia, en la cual "la ampliación del ámbito de los asuntos internacionales, dentro del cual ya no son los Estados los únicos actores" (Keating, 2004).

Es a partir de esto que surgen los primeros antecedentes teóricos del hermanamiento de ciudades, los cuales comenzaron a consolidarse en la Conferencia Africana de Cooperación Mundial Intercomunal de Dakar 1964, para luego pasar a tener mayor alcance con la resolución 2058 de la ONU, la cual fomenta el hermanamiento de ciudades como medio de cooperación.

Más adelante tendría efectos en el territorio, demostrando su funcionamiento a partir de experiencias de hermanamiento entre ciudades, tales como el caso de Madrid y Miami, donde la ciudad americana acogió en 2016 al Primer Encuentro sobre el Modelo de Participación Público-Privada, organizado por el Foro de Empresas por Madrid, intercambiando experiencias de representantes de ambos Ayuntamientos, del propio Foro y de pymes y startups.

Fue propuesta la posibilidad de trabajo entre ciudades para un crecimiento conjunto, potenciadose entre sí, para fortalecer la integración regional, promover el desarrollo económico y cultural, y mejorar la calidad de vida de sus habitantes y tener un impacto regional.

Distintas instituciones universitarias hicieron eco de esta tendencia intermunicipal, generando propuestas académicas que buscan estudiar el hermanamiento de ciudades y sus efectos en el desarrollo territorial, social, económico e identitario a nivel local y regional, tales como:

• Cooperación Internacional y Desarrollo Urbano, Universidad Nacional Autónoma de México, que revisa la cooperación internacional entre ciudades y su hermanamiento como estrategia para el desarrollo urbano sostenible.

• International Urbanization and Planning, University of California, Berkeley, que hermana ciudades en condiciones disímiles en diferentes puntos del mundo.

• Diplomado en Cooperación Internacional y Desarrollo Urbano de la Universidad de Barcelona, que ofrece un módulo sobre hermanamiento de ciudades y su impacto en el desarrollo urbano sostenible.

Sin embargo, queda vacante una perspectiva similar dentro de la Universidad de Buenos Aires y del territorio sudamericano. Si bien existen programas de estudio urbano y regional y programas que tocan el derecho internacional, estos se realizan a niveles muy amplios, nacionales o regionales, no satisfaciendo la necesidad de una visión territorial del hermanamiento y del trabajo a nivel que afecte la vida cotidiana de los individuos.

En este sentido, Ciudades Hermanas viene a proponer una visión de desarrollo coordinado y solidario entre dos o más municipios a través de barreras geográficas, jurisdiccionales, legales, entre otras, buscando generar herramientas para un desarrollo conjunto, impulsado por las fortalezas de ambos territorios.

Guillermo Tella - Profesor Titular

Monica Blanco - Profesora Titular

Nicolas Groppa - Profesor Adjunto

Roberto Andrino - Profesor Adjunto

Nicolas Mercurio - Jefe de Trabajos Practicos

Juan Quiroga - Jefe de Trabajos Practicos